介绍残疾人应提前准备的灾害应对措施、储备对策及支援内容！

灾害何时何地会发生，我们无法预测。据国土交通省称，未来30年内发生8到9级大地震的概率为70%到80%。

参考：地球环境与自然灾害预测｜国土交通省

1月17日是阪神淡路大地震发生的日子。

这一天成为了许多人重新审视防灾用品和储备品的契机。

然而，仅仅依靠一般的防灾清单，可能无法应对残疾人“真正的困境”，甚至可能面临生命危险。

2024年1月，能登半岛地震发生，给北陆地区带来了巨大的损失。

灾害的影响至今仍在，许多人被迫过着不便的生活。

这次，我们将解释即使在灾害发生时，残疾人可以采取的灾害对策和准备，以及可以获得的支持。

1.灾害时，残疾人容易处于危险境地

残疾人在灾害时的死亡率是普通居民的约2倍，这一令人震惊的数据是在东日本大地震的调查中揭示的事实。

为什么会产生如此大的差距呢？

参考：残疾人的死亡率是整体的2倍｜NHK福祉信息网站
参考：论坛2011-～东日本大地震中残疾人的死亡率｜公益财团法人日本残疾人康复协会信息中心

根据不同的残疾类型，灾害时，残疾人容易处于危险境地。

NHK在2020年12月至2021年1月期间对残疾人和防灾进行了问卷调查。根据调查结果，在回答问卷的876人中，87%的人对灾害感到不安，比例很高。

作为灾害对策，57.9%的人通过灾害地图确认了家庭或工作场所周围的危险性，但按残疾类型划分，数据有很大变化。

聚焦于视力障碍者和盲聋者，确认灾害地图的人仅为3到4成，比例较低。

原因在于灾害地图本身没有以他们能理解的形式呈现，或者他们根本不知道灾害地图的存在。

参考：NHK福祉信息网站｜NHK

由此可见，必要的信息没有充分传达到当事人手中。

此外，由于残疾特性，即使有避难所，也可能无法适应、无法安定，甚至无法前往，避难本身并不简单。

参考：2 残疾人面临的风险（PDF第1页）｜福祉实践案例门户

2.一般的灾害准备

灾害造成的损失等，可以通过正确的知识和行动将其降到最低。为了在灾害发生时不至于惊慌失措，请确认一般的灾害准备。

2-1.固定家具

地震造成的伤者中有30%到50%是由于家具的倾倒或掉落等原因。为了防止因倾倒或掉落造成的伤害，可以尽量减少生活空间中的家具，或使用设备进行对策也是有效的。

在东京都防灾网站上，有更具体的对策方法等，请参阅。

参考：家庭家具的倾倒、掉落、移动防止对策｜东京都防灾网站

此外，东京消防厅发布的“家具的倾倒、掉落、移动防止对策手册”的末尾，还附有对策是否正确实施的检查清单，请务必利用。

参考：家具的倾倒、掉落、移动防止对策手册｜东京消防厅

2-2.确认避难路线

事先确认避难路线，在灾害发生时可以冷静行动。这时有用的是防灾地图和灾害地图。

防灾地图显示避难场所和公共设施的位置，事先确认并记住，以便在紧急情况下顺利避难。

灾害地图显示地震、洪水、泥石流等易发地点，事先了解风险并采取规避行动。

结合这两者，模拟实际情况的路线，可以更安心地行动，因此事前准备要充分。

在国土交通省运营的灾害地图门户网站上，输入想查询的地址，即可立即查询该地点的灾害风险，建议查一查。

参考：灾害地图门户网站｜国土交通省

2-3.与家人或护理人员讨论灾害时的应对

灾害何时何地会发生，我们无法预测。灾害可能在工作中或外出时发生。因此，建议在灾害发生前，与家人事先讨论应采取的行动。

千叶县浦安市的网站上介绍了“防灾指南”，建议家人事先讨论的事项。例如，

・决定日常的预防对策和灾害时的角色分配
・定期检查是否备齐应急物品
・确认联系方法和避难场所

等，以下的防灾指南中详细解说了各类灾害，请参考并加以利用。

参考：防灾指南｜浦安市政府

2-4.残疾人的避难携带清单

事先准备好避难携带清单，可以避免忘记重要物品或逃生迟缓的风险。

根据残疾类型，所需物品可能会有所不同，但在“大家的障碍”网站上，以“残疾人的防灾对策〜准备・物品・紧急时的应对〜”为题介绍了代表性的物品。

结合其内容，以下物品可以准备好。

分类	携带物品
食物・生活用品	・可直接食用的饮用水、食品（3天以上）・湿巾、牙刷清洁巾、身体清洁巾（缓解无法洗澡的压力）・雨衣、铝制毯子（建议“静音型”，避免“沙沙声”困扰）・一次性暖宝宝（贴式和非贴式）・厚袜子、腿套（防止血液循环不良）・耳罩或降噪耳机（减少避难所的噪音）・喜欢的气味（如香薰）或可咀嚼的物品（缓解恐慌时的情绪）・【肢体残疾・内部障碍】液体牙膏或口腔护理湿巾（在水少的情况下防止肺炎）・【导尿管使用者】一次性手套（为防止避难所卫生状况恶化引发感染）
电源保障（电动轮椅・医疗设备使用者最重要）	・移动电源（20,000mAh以上）・便携电源（建议容量500Wh以上）・太阳能板（可在阴天充电的类型）・延长线（避免避难所的插座争夺战）・各种充电线（包括备用）
医疗・残疾相关	・残疾人手册、药物手册・药物手册的“照片”保存在手机中（防丢失）・备用眼镜、隐形眼镜（包括容器、清洗液等）・助听器电池（至少1个月的量）・常备药（至少2周的量，理想是1个月）・帮助卡

为了可以立即携带，事先准备好的物品可以放入背包或包中保存，这样可以更快行动，因此请准备好清单并做好准备。

此外，持有帮助卡的人很多，但请再次检查是否真的能获得支持。

简易的帮助卡通常只记录病名和联系方式。

另一方面，为了更容易获得支持，建议满足以下项目制作帮助卡。

【我的状况】
・双腿麻痹，无法自行站立
・言语不流利，但可以理解

【希望的帮助】
・避难时，请从腋下抱起
・请慢慢说话（需要时间听取）
・有书写板会很有帮助

【紧急联系方式】
・家人：090-XXXX-XXXX（母亲・花子）
・主治医院：〇〇医院 03-XXXX-XXXX
・服用药物：△△片（早・晚）、□□片（临时）

【更新日期】2025年1月17日

以上要点是优先记录“具体的帮助方法”而不是“病名”。

此外，明确写出“希望的帮助”也很重要。

制作后不要一直不变，联系方式每年更新一次，并进行防水处理，如覆膜。

此外，除了纸质帮助卡，还可以设置手机锁屏可见的紧急医疗信息（医疗ID）。

这样即使失去意识，救助者也可以查看信息。

【设置方法】
iPhone: 健康应用→医疗ID→“锁屏显示”开启
Android: 设置→紧急信息和紧急呼叫→“锁屏显示”开启

请完整输入过敏、服用药物、病史、紧急联系方式。

参考：残疾人的防灾对策〜准备・物品・紧急时的应对〜｜大家的障碍

3.按残疾类型需注意的灾害对策

这里总结了按残疾类型需注意的灾害对策。参考NHK总结的“灾害时为残疾人提供的网站”进行了总结。

在调查中，有许多“原来如此！”的发现，想了解更多的朋友请参考该页面。

参考：灾害时为残疾人提供的网站｜NHK

3-1.视力障碍者

对于视力有障碍的人，如果是全盲，获取视觉信息困难，弱视等人需要补充视力的物品。此外，移动时也会遇到困难的情况。

・白杖
・补充视力的眼镜或放大镜
・盲文板
・收音机
・家人或伴侣的照片

等物品可以准备好。在避难所等地，持有家人或伴侣的照片，即使自己难以寻找重要的人，也可以请求他人帮助。

3-2.听力障碍者

对于听力有障碍的人，可以通过视觉获取信息，但通过声音获取信息困难，可能难以准确理解情况。

・用于笔谈的书写工具
・助听器或人工耳蜗等的备用电池
・手电筒

等物品在灾害发生时有助于信息收集。

3-3.肢体残疾者

肢体残疾者，通常使用轮椅或拐杖、佩戴支具，紧急移动时可能会遇到困难，导致孤立。

・纸尿裤或便携厕所
・防褥疮、褥疮（压疮）对策物品
・自力移动困难时的担架

等物品可以让人安心。

此外，定期检查拐杖是否安全使用，轮椅的气压和部件是否完好。考虑到轮椅可能无法通过的地方，准备备用拐杖等事前对策很重要。