什么是自立支援医疗?浅显易懂地解读医疗费用减轻的对象及申请方法!

发布: 2023/11/30更新: 2025/2/103133次浏览约11分钟阅读
自立支援医疗封面-1

对于残疾人士来说,“医疗费用高昂,家庭经济困难”可能是一个常见的烦恼。

由于需要定期去医院,医疗费用成为了一个巨大的负担。

为了减轻这样的医疗费用负担,有一个名为“自立支援医疗”的制度。

自立支援医疗是一个通过公共资金负担,减轻有身心障碍人士门诊医疗费用的制度

这次,我们将详细解说自立支援医疗制度的适用对象、申请方法以及使用时的注意事项。

此外,文章中还包含了笔者实际利用该制度的经验分享,希望对您有所帮助。

1. 什么是自立支援医疗?

如开头所述,自立支援医疗是一个通过公共资金负担,减轻残疾人士门诊和治疗费用的制度。

传统的公共医疗负担制度分为更生医疗、育成医疗和精神门诊医疗三种,负担金额和收入上限各不相同。

因此,由于残疾类型和制度间的差异,导致了不均衡的问题。

为了解决这个问题,自2006年4月1日起,根据《残疾人自立支援法》,超越残疾类别,统一公共医疗负担制度,将自费金额原则上设定为10%,并根据家庭收入设定月度上限的自立支援医疗制度开始实施

自立支援医疗制度通过将公共负担比例统一为10%,追求了残疾人士医疗费用的公平性和长期就诊的稳定性。

2. 自立支援医疗的种类及适用疾病


自立支援医疗原则上统一为1成负担,但适用的残疾和疾病分为以下三种。

下面,我们来看看自立支援医疗的种类及适用的代表性疾病。

2-1. 精神门诊医疗


精神门诊医疗是针对根据《精神保健福祉法》第5条规定的精神疾病(如精神分裂症)患者,并需要持续门诊精神医疗的患者

此外,还可用于日间护理和上门护理等。

但需注意,精神门诊医疗不适用于住院费用和精神门诊以外的医疗费用。

精神门诊医疗的代表性疾病和障碍例子如下。

  • 精神分裂症
  • 抑郁症
  • 躁郁症
  • 药物等引起的中毒和依赖症
  • 智力障碍
  • 发育障碍
  • 阿尔茨海默型痴呆
  • PTSD等应激障碍
  • 癫痫



上述疾病是代表性的病名,如果被认定为精神分裂症或抑郁症等需要长期治疗的情况,将成为“重度且持续”的对象,市町村民税课税家庭的负担上限月额将另行设定以减轻负担。

参考:关于自立支援医疗(精神门诊医疗)|厚生劳动省

2-2. 更生医疗


更生医疗是针对根据《身体障碍者福祉法》获得身体障碍者手册的18岁以上人士,通过手术或治疗等方法可以确实去除或减轻障碍的残疾人士

更生医疗的适用疾病和障碍例子如下。

  • 视力障碍
  • 肢体不自由
  • 听觉和平衡功能障碍
  • 心脏功能障碍
  • 小肠功能障碍
  • 语音、语言、咀嚼功能障碍
  • 免疫功能障碍(如HIV或白血病)



例如,视力障碍的情况下,白内障的晶状体摘除手术,听觉障碍的情况下,鼓膜形成手术等治疗是适用的。

此外,心脏或小肠等器官的内部障碍治疗也属于更生医疗的适用范围。

这里介绍的障碍仅为医疗例子,是否属于更生医疗的适用范围,还取决于障碍状况和治疗方针。

即使符合疾病或治疗例子,也不一定属于更生医疗的适用范围,请注意。

2-3. 育成医疗


育成医疗是针对根据《儿童福祉法》第4条第2项,身体有障碍的18岁以下儿童,通过手术等治疗可以确实期待效果的对象

适用的疾病和障碍与更生医疗相同,但育成医疗的特点是不包括身体障碍者手册作为条件。

育成医疗主要目的是防止先天性障碍或疾病等在将来留下障碍。

此外,关于育成医疗以外的18岁以下残疾儿童可获得的津贴制度和资金,想了解更多的可以参考

文章。

参考:



3. 自立支援医疗根据收入和“重度且持续”设定了自费金额上限

自立支援医疗的自费金额原则上为1成,但对于低收入家庭或持续产生负担的“重度且持续”对象的残疾人士,设定了不增加医疗费用自费金额的月度上限

月度上限金额的区分如下。

收入层收入区分收入区分概要月度自费上限“重度且持续”情况下的负担上限
一定收入以下生活保护家庭生活保护家庭0元0元
市町村民税非课税家庭①本人或残疾儿童监护人的年收入80万日元以下2,500元2,500元
市町村民税非课税家庭②本人或残疾儿童监护人的年收入80万日元以上5,000元5,000元
中间收入层所得税非课税市町村民税33,000日元未满(年收入约290~400万日元未满)总医疗费用的1成或高额疗养费(医疗保险)的自费限额
(※1育成医疗至令和9年3月31日为止为过渡措施对象,设有上限)
5,000元
所得税30万日元未满市町村民税33,000日元以上235,000日元未满(年收入约400~833万日元未满)10,000元
一定收入以上所得税30万日元以上市町村民税235,000日元以上(年收入约833万日元以上)不适用20,000元(※2至令和9年3月31日为止为过渡措施)

参考:自立支援医疗的患者负担基本框架|厚生劳动省
参考:自立支援医疗|东京都福祉局

补充说明※1对于中间收入层,使用育成医疗的情况下,即使不是高额治疗持续者(“重度且持续”),至令和9年3月31日为止作为过渡措施,设定了以下负担上限月额。

所得税非课税……5,000元
所得税30万日元未满……10,000元

此外,※2对于一定收入的所得税30万日元以上人士,原则上不适用自立支援医疗,但若符合“重度且持续”,至令和9年3月31日为止作为过渡措施,月额上限设定为20,000元。

4. 自立支援医疗的申请方法

4-1. 申请所需文件


自立支援医疗的申请所需文件(※精神门诊医疗的情况)如下。

  • 自立支援医疗费用支给认定申请书
  • 自立支援医疗诊断书※主治医生的诊断书(申请日起3个月以内的)
  • 同意书兼家庭状况申报书
  • 健康保险信息(国民保险的情况下为同一家庭分)
  • 个人号码卡
    ※除上述文件外,还需要印章。



自立支援医疗费用支给认定申请书可以从各自治体的官方网站下载。

此外,没有打印机或互联网环境的人士也可以在市町村的窗口获取申请书。

医生的诊断书需要由各自治体指定的格式由主治医生填写。

自立支援医疗申请可用的诊断书仅限于发出后三个月以内的,请注意。

此外,诊断书的发出不在健康保险的适用范围内,因此需要全额负担。

以“高额治疗持续者(重度且持续)”身份申请时,需要附加意见书

同意书兼家庭状况申报书是用于调查本人收入及家庭收入的同意书。

这也可以从市町村的官方网站下载,或者在窗口获取。

健康保险信息指的是以下任意一项。
(因各自治体不同,请在您居住的自治体官方网站等确认。)

・传统的健康保险证
・资格确认书或资格信息通知
・个人门户内的健康保险证信息的打印画面


此外,个人号码卡因市町村不同,作为身份证明是最有效的,建议携带。如果没有个人号码卡,请携带标有个人号码的通知卡、残疾人手册、驾驶执照等可以证明身份的文件。

参照:东京都 福祉局 | 因保险证废止导致的“自立支援医疗(精神门诊医疗)”申请等变更
参照:关于自立支援医疗(精神门诊医疗)|东京都 福祉局



4-2. 申请流程


自立支援医疗的申请流程如下。

  1. 确认医院是否为“指定自立支援医疗机构”
  2. 请求主治医生填写诊断书
  3. 在居住地市町村的窗口(如社会福祉科)填写必要文件并申请
  4. 申请获批后,将发放“自立支援医疗受给者证”和“自费上限金额管理票”



首先,确认医院是否适用自立支援医疗制度,然后请求主治医生填写诊断书。

诊断书的格式因自治体而异,请事先在市町村窗口或官方网站确认。

申请时,需要从各自治体指定的“指定自立支援医疗机构”中指定就诊的医院和开药的药局,并填写必要事项。

申请获批后,将发放“自立支援医疗受给者证”和用于管理月度自费上限的“自费上限金额管理票”

当自费上限金额管理票上填写的金额达到月度上限时,超出的医疗费用将由公共资金负担,因此无需支付。

5. 使用自立支援医疗时的注意事项

5-1. 只能在指定的医疗机构和药局使用


自立支援医疗只能在事先指定的医疗机构和药局使用。

例如,如果在申请自立支援医疗时未指定的医院就诊,窗口将不适用1成负担,而是通常的3成负担

此外,对于与自立支援医疗无关的疾病或障碍就诊时也不适用,请注意。

5-2. 每次结账前需要提交文件


使用自立支援医疗时,每次结账前需要提交“自立支援医疗受给者证”和“自费上限金额管理票”。

如果忘记提交文件,将不适用1成负担,因此请务必携带。

万一忘记了,可以在医院窗口咨询,之后确认受给者证再进行支付,或者向自治体申请退款

申请自治体退款时,需要提供收据,因此请务必从医疗机构获取。

5-3. 有效期有限(需要更新)


自立支援医疗的有效期最长为1年。

此外,更生医疗的支给认定期间原则上为3个月,但在判断治疗进展和病情合理性的基础上,最长可延长至1年

当有效期临近时,居住地市町村会将更新通知邮寄到申请时填写的地址。

5-4. 更新需要约2个月时间


自立支援医疗的有效期最长为1年,但通过更新可以继续减轻自费负担。

更新时,需要与新申请时相同的文件,并在市町村窗口办理手续。

关于医生的诊断书,持续情况下每两年需要提交一次。

更新需要约2个月的时间。

更新手续可在有效期的3个月前申请,建议尽早申请。

5-5. 如果在诊疗前未收到新的受给者证的处理方法


在收到新的受给者证之前,请在窗口出示自立支援医疗申请的控件。

自立支援医疗的批准需要约2个月时间。

期间,自治体窗口会发放申请控件,许多医疗机构和药局会在受给者证交付后统一收取医疗费用

也就是说,在收到新的受给者证之前,医疗费用的支付将被延期。

6. 使用自立支援医疗(精神门诊医疗)的笔者想传达的事情


撰写本文的笔者是实际使用自立支援医疗制度(精神门诊医疗)的当事人。

我是在精神科就诊约三年后才知道这个制度的。

虽然知道制度的存在,但总觉得“申请很麻烦”,“即使从3成变为1成负担也没多大变化”,所以一直没有申请。

然而,当我下定决心申请时,

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