여러분은 ‘배리어프리란 무엇인가?’라는 질문을 받으면 어떤 것을 떠올리시나요? 많은 분들이 역이나 건물에 설치된 ‘손잡이’나 ‘경사로’를 떠올리실 것입니다.
하지만 배리어프리의 본래 의미는 ‘많은 사람들에게는 당연히 할 수 있는 일이지만, 그것을 할 수 없어 불편함을 느끼는 사람들을 배려하여 모두가 생활하기 쉬운 사회로 바꾸어 나가는 것’입니다. 그렇게 함으로써 모두가 웃을 수 있게 되는 것입니다.
이번에는 배리어프리에 대해 단어의 의미뿐만 아니라 구체적인 사례 등을 들어 설명하겠습니다.
1. 배리어프리란?
원래 배리어프리라는 단어는 건설 용어의 일종이었습니다. ‘장애물(배리어)을 제거한다(프리)’ 즉, 물리적인 장벽을 제거하여 특히 고령자나 장애인이 생활하기 쉬워지는 것을 의미합니다.
그렇다면 배리어란 어떤 것일까요?
입구의 단차나 계단, 각도가 가파른 도로, 전철과 플랫폼의 틈새 등도 배리어가 됩니다.
하지만 물리적인 것만이 배리어는 아닙니다.
배리어프리란, 모든 사람이 사회에 참여하는 데 있어 사회적, 제도적, 심리적 장벽을 제거하는 것이 진정한 의미입니다.
배리어프리는 여러분이 생각하는 것보다 더 많이 가까이에 존재하며, 우리의 일상생활 속에 있습니다.
‘경사로와 손잡이’도 그중 하나입니다. 누구에게나 이해하기 쉽고 사용하기 쉬운 것이며, 무엇보다 존재하는 장소가 특히 많은 것입니다.
이 두 가지는 주로 고령자나 휠체어를 이용하는 분, 장애가 있는 분이 원활하게 이동할 수 있도록 만들어졌습니다.
그 외에도 몸에 장애가 있는 사람을 위한 배리어프리 화장실이나, 시각 장애인이나 몸이 불편한 분이 안전하게 횡단보도를 건널 수 있도록 설치된 음향식 신호 등이 있습니다.
모두 장애가 있는 분, 고령자, 나아가 작은 아이들도 사용하기 쉽게 설계되어 있는 것을 알 수 있을 것입니다.
이처럼 우리의 일상은 다양한 배리어프리로 가득 차 있으며, 여러분도 그것을 느낄 수 있을 것입니다.
배리어프리라는 의미를 올바르게 이해한 후, 배리어프리가 필요한 이유에 대해 생각해 봅시다.
2. 4가지 배리어에 대해
구체적으로 ‘배리어’에는 어떤 것이 있을까요? 사회 속에 있는 다양한 배리어는 크게 4가지로 나눌 수 있습니다.
2-1. 물리적인 배리어
물리적인 배리어란, 대중교통이나 도로, 건물 등을 이용하는 사람에게 이동할 때 어려움이 생기는 것입니다.
예를 들어, 역의 플랫폼과 전철 사이에 있는 틈새나 단차, 휠체어 사용자에게 손이 닿지 않는 위치에 있는 엘리베이터 버튼 등이 있습니다. 또한, 건물에 들어가기까지의 단차나 미끄러운 바닥 등도 마찬가지입니다.
2-2. 제도적인 배리어
제도적인 배리어란, 사회의 제도나 규칙에 의해 장애인이 능력 이전의 문제로 비장애인과 같은 기회를 얻지 못하는 것입니다. 예를 들어, 시설에서의 안내견 동반 거부, 취업이나 입시, 자격시험 응시 시 장애를 이유로 한 응시 제한 등이 있습니다.
Ayumi에서는 장애인 차별 해소법에 관한 기사가 있습니다. 함께 아래도 참조해 주세요.
참조：
2-3. 문화·정보 면의 배리어
문화·정보 면에서의 배리어란, 장애인에게 비장애인과 같은 정보나 문화 활동의 기회를 얻지 못하는 것입니다. 예를 들어, 터치 패널식만의 조작판, 수화 통역이 없는 이벤트나 강연회, 역이나 차내에서의 음성만의 안내 등이 있습니다.
또한, 인터넷에서 배리어프리 정보를 검색해도 나오지 않거나 도달할 수 없는 정보 격차도 큰 배리어라고 할 수 있습니다.
2-4. 의식상의 배리어
의식상의 배리어란, 고령자나 장애인에 대해 ‘불쌍하다’ ‘안타깝다’고 생각하는 마음이나 편견, 차별을 가리킵니다. 또한, 무의식적으로 점자 블록 위에 서거나 물건을 놓는 등의 아무렇지 않은 행동도 시각 장애인에게는 마음의 배리어를 만드는 큰 원인이 됩니다.
3. 왜 배리어프리라는 생각이 필요한가?
배리어프리는 장애인이나 고령자만을 위한 것이 아닙니다.
예를 들어, 단차는 유모차를 사용하는 엄마에게도 배리어가 됩니다. 이처럼 임산부나 유모차를 사용하는 부모, 골절 등의 부상을 입은 사람 등 많은 사람에게 필요로 되고 있습니다.
게다가 일본에서는 2007년에 세계에서도 유례없는 속도로 초고령화 사회에 진입했습니다. 후생노동성의 발표에 따르면, 65세 이상의 고령자는 총인구의 28%를 차지한다고 합니다.
또한 장애인에 대해서도, 내각에 의한 조사에서는 총인구의 8%, 약 965만 명이 장애를 가지고 있는 것으로 나타났습니다.
고령자와 장애인, 그리고 유모차를 이용하는 2세 미만의 아이를 합치면 약 4,500만 명을 초과하는 사람이 배리어프리를 필요로 하고 있는 것입니다.
배리어프리 화장실을 생각해 보면, 일반 화장실보다 넓게 만들어져 있거나 손잡이가 달려 있어 휠체어를 이용하는 분이나 고령자는 물론이고, 아기 침대도 있어 누구나 이용할 수 있도록 되어 있습니다.
이처럼 배리어프리가 있음으로써 어떤 분이라도 일상생활 속에서 곤란한 일이 없도록 되어 있는 것입니다.
4. 배리어프리의 가까운 실례와 노력을 소개!
배리어프리는 결코 특별한 것이 아니라, 일상에도 넘쳐납니다.
그중 하나가 근래 보급이 진행되고 있는 논스텝 버스입니다.
원래 버스의 차고는 높아 휠체어 이용자는 물론, 노인이나 임산부에게 매우 불편한 설계였습니다.
하지만 논스텝 버스는 승하차구나 차내에 단차가 없을 뿐만 아니라 휠체어 공간도 완비되어 있어 쾌적하게 이용할 수 있도록 되어 있습니다.
또한 음성 안내도 주로 시각 장애인에게 있어 생활하기 쉬운 노력입니다. 점자 블록과 병용하여 음성 안내가 있어 어디에 무엇이 있는지를 파악할 수 있고, 외출의 도움이 되고 있습니다.
2022년에 탄생한 ‘에키마토페’는 역의 플랫폼의 환경음을 시각화하여 청각 장애인이 안전하게 전철을 이용할 수 있도록 노력한 배리어프리한 설비입니다.
에키마토페를 디자인한, 주식회사 호각·대표이사 카타야마 레이코 씨의 기사는 아래에서 확인하실 수 있습니다.
참조：
이처럼 거리를 둘러보면 배리어프리한 노력이 많이 있습니다. 여러분도 거리의 배리어프리를 찾아보세요.
5. 일본에서는 배리어프리가 진행되고 있는가? 해외와 비교한 일본의 현황
그렇다면 일본에서 배리어프리는 어느 정도로 확산되어 있을까요?
앞서 언급했듯이 물리적인 배리어프리는 여러 곳에서 볼 수 있을 정도로 확산되어 있습니다.
특히, 우리가 일상적으로 이용하는 역에서의 배리어프리는 다른 나라와의 차이가 두드러진다고 할 수 있습니다.
일본의 역 중 하루 평균 3,000명 이상이 승하차하는 철도역의 94.3%에는 시각 장애인 유도용 블록이 설치되어 있습니다. 게다가 배리어프리 루트가 최소 1개는 있는 역이 89%로, 배리어프리를 고려한 역이 많습니다.
참조：일본의 배리어프리는 진행되고 있는가? 교통기관과 역사적 건조물의 현재｜일본방송협회
런던이나 파리와 같은 해외 대도시에서는 애초에 지하의 역에 엘리베이터가 없는 곳도 있어 배리어프리를 필요로 하는 사람에게 매우 불편합니다.
한편, 호텔이나 임대 주택에서는 해외와 비교해 뒤처져 있습니다.
국토교통성은 바닥 면적 2,000㎡ 이상 및 객실 총수 50실 이상의 호텔을 신축 및 증설할 경우, 건설하는 객실 총수의 1% 이상의 배리어프리 룸을 설치할 것을 의무화하고 있습니다.
참조：호텔 또는 여관에서의 고령자, 장애자 등의 원활한 이동 등에 배려한 건축 설계 기준(추보판)의 개요｜국토교통성
그러나 프랑스에서는 배리어프리 룸을 각 층에 1개 설치하거나, 터키나 남아프리카는 50실에 1개 설치하는 등 호텔에 관한 배리어프리는 세계와 비교해 그다지 진행되지 않았습니다.
또한, 배리어프리 정보 공개도 늦어지고 있는 것이 현실입니다.
당사자에게 있어 그것을 가장 절감하는 것은 주택 선택이 아닐까요?
일본에서는 배리어프리한 임대 물건이 많지 않습니다. 또한, 이러한 정보는 부동산 포털 사이트에서도 게재되어 있지 않은 경우가 대부분이며, 실제로 발견되어도 부동산 회사나 오너로부터 휠체어라는 이유만으로 계약을 거절당하는 경우도 있습니다.
초고령화 사회의 일본에서도 아직 배리어프리 정비의 필요성은 느껴집니다. 또한 물리적 배리어프리와 함께 중요한 것은 마음의 배리어프리입니다.
6. SDGs에서의 배리어프리 정의
SDGs(지속 가능한 개발 목표)란, 국제연합이 2016년부터 2030년까지 정한 국제 목표입니다. 목표는 17개가 있으며, 그중에도 배리어프리화의 노력이 의의되고 있습니다.
국제연합 홍보센터에서 자세한 내용을 확인할 수 있으니, 궁금하신 분은 아래에서 확인해 주세요.
목표 11 ‘지속 가능한 도시 만들기’는 모든 사람에게 살기 좋은 도시를 목표로 하는 것으로, 다음과 같은 타겟을 제시하고 있습니다
2030년까지 여성이나 아이, 장애가 있는 사람, 노인 등, 약한 입장에 있는 사람들이 필요로 하는 것을 특히 잘 고려하여, 공공 교통 수단을 확대하는 등으로 모든 사람이 저렴한 가격으로 안전하고 지속 가능한 교통 수단을 사용할 수 있도록 한다.
출처：11. 지속 가능한 도시 만들기｜공익재단법인 일본 유니세프 협회
2030년까지 특히 여성이나 아이, 노인이나 장애가 있는 사람 등을 포함하여, 누구나 안전하고 사용하기 쉬운 녹지나 공공 장소를 사용할 수 있도록 한다.
이처럼 배리어프리화는 세계적으로도 중요시되고 있으며, 앞으로 더욱 필요한 노력입니다.
7. 배리어프리와 유니버설 디자인의 차이를 설명
배리어프리와 자주 비슷하게 사용되는 단어로 ‘유니버설 디자인’이라는 단어가 있습니다. 차이를 모르는 분도 많을 것입니다.
간단히 말해, 배리어프리는 주로 장애가 있는 분이나 고령자 등에 배려된 것이며, 유니버설 디자인은 장애 유무에 관계없이, 개인차나 국적의 차이 등에도 배려된 것입니다.
즉, 유니버설 디자인은 배리어프리를 한 단계 더 나아간 생각이라고 할 수 있습니다.
구체적인 예로는 샴푸 병의 요철이나, 센서식 수도꼭지, 픽토그램 등이 있습니다. 모두 가까운 것들이죠.
샴푸 병의 요철은 시각 장애인에게만 향한 것이 아니라 머리를 감고 눈을 감고 있는 사람을 위한 것입니다. 센서식 수도꼭지는 손에 장애가 있는 사람이나 악력이 약한 아이, 고령자 등에게도 편리한 것입니다.
또한, 픽토그램은 일본어를 모르는 해외에서 온 여행객이나, 작은 글씨가 잘 보이지 않는 고령자 등, 국적을 불문하고 누구나 한눈에 알 수 있도록 디자인되어 있습니다.
더욱 최근에는 기존의 상품이나 서비스에 불편함을 느끼는 특정 사람들을 배제하지 않고 포괄하려는 생각에서, 다양성을 존중하면서 인권에 배려하는 인클루시브 디자인의 생각이 확산되고 있습니다.
유니버설 디자인은 이용하는 사람의 상황이나 능력에 기인하지 않고, 가능한 한 모든 사람이 이용할 수 있는 범용적인 디자인인 반면, 인클루시브 디자인은 타겟이 되는 사람의 시선에 서서 디자인하는 프로세스를 거친다는 점에서 큰 차이가 있습니다.
예를 들어, NIKE의 ‘고플라이이즈’나, TOTO의 ‘공공 화장실’ 등이 있습니다. 자세한 내용은 아래의 기사를 참조해 주세요.
참조：
또한, 미국에는 유니버설 디자인의 공원도 있습니다.
아이의 성장 과정에 맞춘 놀이기구나, 시각 장애에 배려하여 구역마다 장식을 바꾸거나, 모래 놀이터는 높이를 두어 휠체어를 탄 채로도 함께 놀 수 있도록 하는 등, 곳곳에 노력이 되어 있습니다.
하지만 유니버설 디자인을 실현하려면 넓은 토지 면적과 자금이 필요합니다. 공원과 같은 지자체의 시설이나 공공 교통기관, 상업 시설에서는 실현할 수 있어도, 개인 가게에서 실용하기에는 높은 장벽이 있는 현실도 있습니다.
그 한편으로, 최근 일본에서는 장애 유무, 아이인지 어른인지에 관계없이, 모든 사람이 이용할 수 있는 인클루시브 디자인의 공원이 늘어나고 있습니다. 구체적인 내용에 대해서는 아래의 기사를 참조해 주세요.
참조：
8. 마음의 배리어프리란?
여기까지 ‘물리적인 배리어프리’에 대해 설명해 왔지만, 여기부터는 눈에 보이지 않는 ‘마음의 배리어프리’에 대해 설명하겠습니다.
먼저 ‘마음의 배리어프리’란 무엇일까요?
일반적으로 마음의 배리어프리란, 다양한 심신의 특성과 생각을 가진 모든 사람들이 서로 이해를 깊이하려고 소통하고, 서로를 지지하는 것을 의미합니다.
그렇다면 우리가 마음의 배리어프리를 체현하기 위해서는 무엇이 필요할까요?
총리 관저의 자료에 따르면, 마음의 배리어프리를 체현하기 위해 필요한 것으로 아래의 3가지 포인트를 제시하고 있습니다.
1. 장애가 있는 사람에 대한 사회적 장벽을 제거하는 것은 사회의 책임이라고 이해하는 것
2. 장애가 있는 사람 및 그 가족에 대한 차별을 하지 않도록 철저히 하는 것
3. 타인과 교류하는 힘을 길러, 사람이 가진 어려움이나 아픔을 상상하고 공감하는 힘을 기르는 것
일본에서는 학교 교육에서 비장애인과 장애인은 나누어 교육을 받고 있습니다. 또한, 사회에 나와서도 장애인은 시설 등의 나누어진 환경에서 일하는 경우가 많아 장애인에 대해 ‘특별한 사람’이라는 대하는 방식이 되고 있습니다.
하지만 ‘마음의 배리어프리’를 실현하기 위해서는, 취업 체험이나 이벤트를 통해 서로를 알고, 함께 즐기는 것이 필수적입니다.
구체적으로는
・광고나 포스터로의 계몽
・마음의 배리어프리 노트의 활용
・영상 등의 미디어를 통한 계몽
・유식자에 의한 강연회
등이 있습니다.
마음의 배리어프
